自三聚氰胺事件之后，中國牛奶消費信心至今未愈。

日前中國奶協(xié)有關(guān)人士在福州建議，對巴氏殺菌鮮牛奶（下稱“巴氏鮮奶”，相對于超高溫滅菌的“常溫奶”）生產(chǎn)企業(yè)，國家應(yīng)給予政策及經(jīng)濟扶持，逐漸恢復(fù)巴氏鮮奶主導(dǎo)市場的地位。

在此次“南方巴氏鮮奶發(fā)展論壇”期間，素有中國乳業(yè)“大炮”之稱的廣州市奶業(yè)協(xié)會理事長王丁棉對《第一財經(jīng)日報》表示，中國乳業(yè)行業(yè)標準被個別大企業(yè)綁架，是全球最差標準，政府應(yīng)倡導(dǎo)巴氏鮮奶。

但昨日，內(nèi)蒙古奶協(xié)秘書長那達木德則認為，中國奶業(yè)現(xiàn)狀取決于國情，同時披露現(xiàn)行標準門檻低系因農(nóng)業(yè)部顧及散戶奶農(nóng)利益。

建議選擇“巴氏鮮奶”

會上，沒有任何添加劑的巴氏鮮奶，被中國奶業(yè)協(xié)會大力提倡。

“為什么要提倡巴氏鮮奶？因為它最完美、最豐富。”農(nóng)業(yè)部原副部長、中國奶業(yè)協(xié)會名譽會長劉成果指出，巴氏鮮奶沒有任何添加劑，原汁原味，低溫處理保持活性，營養(yǎng)破壞少，利于增強免疫力。“從未來消費趨勢看，絕對是巴氏鮮奶，市場會越來越大。”

中國奶協(xié)乳品工業(yè)委員會副主任曾壽瀛指出，我國以往稱之為消毒牛奶的巴氏鮮奶，在世界眾多國家市場占有率高達約95％，而在我國近六七年，尤其在三聚氰胺事件發(fā)生前兩年左右，巴氏鮮奶的銷售形勢卻面臨挑戰(zhàn)。主因有三，即有關(guān)大型乳企的強力宣傳、大型乳企產(chǎn)品調(diào)香、調(diào)稠和銷售產(chǎn)品方面的惡性競爭。

他建議，在當(dāng)今重拳打擊食品摻假和胡亂使用添加劑的同時，國家應(yīng)對巴氏鮮奶生產(chǎn)企業(yè)給予政策及經(jīng)濟扶持，逐漸恢復(fù)巴氏鮮奶主導(dǎo)市場的地位。

他建議國家有關(guān)部委對以下問題采取相關(guān)措施，調(diào)整及安排解決。

一是完善乳品安全監(jiān)管體制，盡快解決“九龍治水”即“鐵路警察各管一段”的狀態(tài)，原料奶的監(jiān)管由技監(jiān)部門統(tǒng)一監(jiān)管；二是部委應(yīng)切實執(zhí)行“60公里范圍內(nèi)不得重復(fù)建廠(乳品廠)及沒有自辦奶牛場提供奶源的不得建廠”的禁令，調(diào)查國內(nèi)兩大乳企在江蘇境內(nèi)投資超億元建立乳品廠的重復(fù)設(shè)廠之舉；三是乳品電視廣告應(yīng)先由國家監(jiān)管部門如技監(jiān)部門先審批后播放，盡快結(jié)束有錢就能打廣告的亂象；四是有限期地取消手工擠奶，引導(dǎo)散養(yǎng)奶牛戶走合作社道路；五是建議主管部委樹典型并以點帶面，推進巴氏鮮奶的普及推廣。

細菌數(shù)允許200萬個/毫升 全球最差牛奶標準

目前執(zhí)行的中國乳業(yè)行業(yè)標準，不僅被與會代表批為增大乳品安全風(fēng)險，甚至被斥為世界奶業(yè)之恥。

在我國乳業(yè)行業(yè)標準中，原奶細菌數(shù)允許最大值為200萬個/毫升。

“這是全球最差的牛奶標準，是世界乳業(yè)之恥！”王丁棉炮轟該標準，并稱它是遭到大企業(yè)利益挾持的結(jié)果。

“標準是行政部門領(lǐng)導(dǎo)說了算，不是專家說了算?！痹?次參與國家乳業(yè)標準制訂的西部乳業(yè)發(fā)展協(xié)作會執(zhí)行副會長魏榮祿感慨，專家們通過的標準送審稿，遠嚴于最后頒布實施的標準內(nèi)容，現(xiàn)行標準中原奶細菌數(shù)最大值為200個/毫升，由于存在有害菌，顯然不安全。

魏榮祿還指出，現(xiàn)行標準只限于產(chǎn)品標準，未來必須制訂專業(yè)術(shù)語標準和生產(chǎn)工藝標準，以杜絕類似“純牛奶”卻含添加劑的怪象。

內(nèi)蒙古奶協(xié)：國情決定現(xiàn)狀

那達木德認為，“奶業(yè)發(fā)展由消費水平、冷鏈儲存、交通狀況等綜合情況決定，巴氏鮮奶在中國發(fā)展了七八年，仍在30%的占比內(nèi)徘徊，而常溫奶仍占70%，這符合國情?！弊蛉?，那達木德接受本報記者專訪時表示。“巴氏鮮奶是一個發(fā)展方向，在國際上占比約達80%，但發(fā)展中國家則應(yīng)客觀分析。”

那達木德認為巴氏鮮奶與常溫奶應(yīng)分占中國市場。他說，巴氏鮮奶保質(zhì)期一般為7天，而常溫奶可長期保持，受消費水平和冷鏈系統(tǒng)輸送半徑的限制，一線城市如北京、上海、廣州、深圳這些城市適宜發(fā)展巴氏鮮奶，而二線城市及廣泛的其他區(qū)域比較適合繼續(xù)搞常溫奶。

至于內(nèi)蒙古，那達木德說，由于奶企是做全國市場，地域廣，搞巴氏鮮奶“不符合國情”。

談及行標菌落數(shù)偏高問題，那達木德指出，標準問題很復(fù)雜。他說，農(nóng)業(yè)部制定標準時顧及我國超70%奶農(nóng)都是散戶，生產(chǎn)水平很低，如果把標準定高，散戶牛奶都不合格；如果倒掉則害苦奶農(nóng)。

蔡永康則指出，突破乳品安全的瓶頸是養(yǎng)殖模式問題，實現(xiàn)集約化、規(guī)?；蜆藴驶侵袊闃I(yè)發(fā)展的必由之路，但企業(yè)不能盲目崇拜規(guī)模，更應(yīng)遵循行業(yè)發(fā)展規(guī)律，崇尚資源與市場平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，真正實現(xiàn)乳品安全和質(zhì)量保障。