4月28日晚間，廣西南寧市房管局發文稱，從4月25日起，廣西北部灣經濟區內的北海、防城港、欽州、玉林、崇左市戶籍居民家庭可參照南寧市戶籍居民家庭政策在南寧市購房。這個文件出臺以后，意味著商品房限購政策在南寧已經部分松綁，當然，由于開放對象較為有限，只是針對自治區內部。

分地區的居民，因此還不能視為限購政策完全取消。這個消息一經披露，輿論普遍將其視為南寧是為了給正處庫存積壓中的樓市引入購買力。在很多城市面臨房價大幅度下行、庫存上升的壓力下，南寧市打響了“救市”的“第一槍”。今年以來，很多城市傳出房價下跌、商品房積壓的消息，推進已經多年的房地產調控，就在大家普遍對其失望的時候，忽然產生了效果。但是隨著房價下跌成為事實，市場上又彌漫起了一股不安的情緒，隨之而起的便是不斷地出現一些城市準備松綁限購政策的傳言。現在南寧打響了“第一槍”，如果不像前幾年那樣被上級部門叫停，估計其他城市會隨之接踵跟上。

如果說南寧出臺的這項政策是為了救市，但它到底能夠收到多少效果，其實是值得懷疑的。據最新數據，南寧在4月27日的商品房庫存為546萬平方米，合計48900套。而此前的一季度，南寧的商品房成交162萬平方米。本地民眾要消化這些庫存有些吃力，但是，向經濟發展水平差不太多的相鄰地區民眾開放市場，又能增加多少購買力呢？

顯而易見，對于像南寧這樣的國內二線城市來說，限購政策已經不能夠起到什么作用。中國房地產市場在前幾年出現的最大問題，是在政府的引導下，投機投資力量過度膨脹，損害了應該起主導作用的居住功能的正常發揮。在那種情況下，限購政策之所以合理，是希望以此來擠出投資投機力量。但是，限購畢竟是行政力量對市場的直接干預，也就是政府的手摸了市場，這與目前正在推行的政府職能改革的目標并不適應，在當時來說，這項政策的出臺也是不得已而為之。今天，市場已經出現了很大的變化，對于像南寧這樣的二線城市來說，取消商品房限購政策，是時候了。如此說來，南寧的步子其實還可以邁得更大一些。

一個現實的問題是，取消限購政策是不是會引起投資投資力量卷土重來，從而再度對房地產市場的居住功能產生擠壓效應？其實，投資投機力量之所以會集中炒作商品房，關鍵在于他們希望通過對某一地區住房的大量囤積，來坐享這一地區經濟增長的紅利。而由于資源分布的不均衡，北上廣深等一線城市對全國范圍內的就業人口都產生了極大的吸引力，導致這些地區商品房處于長期處于供不應求狀態，投資投機力量在這些城市大量囤房獲利也最為豐厚。

從目前來看，盡管需要利用改革來改變這種格局，但短時間里還不能達到目標，因此在一線城市取消限購這項“不得已而為之”的政策還不到時機。而對更多的二線城市來說，要求它們產生像北上廣深這樣的就業人口吸附能力也是很不現實的，投資投機力量對這些城市不會有太大興趣，因為在這些城市囤積大量住房，不僅升值空間窄小，而且連是不是有足夠的人租住都成問題。在這樣的情況下，二線城市繼續執行限購政策，再繼續用行政力量來驅趕正常的市場需求，不僅會扭曲、損害房地產市場的市場機制，而且使房地產市場拖了當地經濟發展的后腿，實在是“一舉兩失”。