在全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)成立大會(huì)上的講話

國(guó)政協(xié)副主席　王忠禹

很高興參加國(guó)家林業(yè)局召開(kāi)的全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)成立大會(huì)。剛才，宣讀了回良玉副總理的賀信，良玉同志對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的工作提出了要求。希望林業(yè)系統(tǒng)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)界的同志們共同努力，認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快地向前發(fā)展。

治邦同志邀請(qǐng)我擔(dān)任中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，我欣然同意了。原因有二：一是我長(zhǎng)期在東北工作，在企業(yè)以及從事企業(yè)管理工作，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是東北林區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既熟悉，又有感情；二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅覍?duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)工作很看重。通過(guò)發(fā)揮協(xié)會(huì)作用來(lái)協(xié)調(diào)、推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，意義重大。協(xié)會(huì)工作任務(wù)很重，也很有意義。

剛才，加富同志代表中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作了一個(gè)很好的發(fā)言。稍后，治邦同志還要代表國(guó)家林業(yè)局就促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告我看過(guò)了，很贊同。既然來(lái)參加會(huì)議了，治邦同志又一定要讓我講幾句，那我就針對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)問(wèn)題，談兩點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)“五個(gè)統(tǒng)籌”的重要內(nèi)容。

當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)、統(tǒng)攬全局，做出了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體部署，明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，并提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)。這一系列重大戰(zhàn)略決策，對(duì)中華民族振興乃至世界的和平與發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響，我們必須舉全黨、全國(guó)之力去努力踐行。我覺(jué)得這是林業(yè)發(fā)展前所未有的大好機(jī)遇，完全能夠在實(shí)施中央制定的發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮自身作用，并且能夠發(fā)揮重要作用。

為什么這么說(shuō)呢？這是因?yàn)榱謽I(yè)的特殊性及其在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中所能發(fā)揮的多功能作用所決定的。林業(yè)是具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大功能的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，能夠提供生態(tài)、物質(zhì)和文化三大產(chǎn)品，發(fā)揮生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大效益。同時(shí)，我國(guó)擁有43億畝林地、5億多畝濕地、26億畝沙地，三者之和超過(guò)國(guó)土總面積的一半，并且還擁有4萬(wàn)多種生物資源，開(kāi)發(fā)利用的前景十分廣闊。

具體來(lái)說(shuō)，森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的重要保障。森林作為自然可再生資源，是地球上最豐富的資源寶庫(kù)，科學(xué)合理地培育和開(kāi)發(fā)利用森林資源，全面提高林地產(chǎn)出率，能夠有效地緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展所面臨的資源和環(huán)境問(wèn)題。

以森林資源為基礎(chǔ)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，既是一項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，它具有分布廣、門(mén)類(lèi)多和勞動(dòng)力密集等優(yōu)勢(shì)，是適合我國(guó)當(dāng)前發(fā)展階段特別是農(nóng)村現(xiàn)狀的重要產(chǎn)業(yè)。作為新興產(chǎn)業(yè)，它能夠不斷拓展林業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，豐富林業(yè)發(fā)展內(nèi)容，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展功能。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能夠在滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)綠色天然林產(chǎn)品需求的同時(shí)，有效地推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收致富和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是通過(guò)大力發(fā)展木本糧油、森林食品和森林藥材，能夠滿(mǎn)足人們改善膳食結(jié)構(gòu)和健康營(yíng)養(yǎng)的需要。二是通過(guò)大力發(fā)展森林游憩等生態(tài)服務(wù)業(yè)，能夠滿(mǎn)足人們對(duì)回歸自然、休閑娛樂(lè)的需要。三是通過(guò)大力發(fā)展生物質(zhì)能源和生物制藥等林業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，能夠解決人類(lèi)未來(lái)新發(fā)疾病、緩解石化資源不足造成的能源短缺問(wèn)題。四是通過(guò)擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，能夠滿(mǎn)足人們生存發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需要。五是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能夠大幅度提高我國(guó)特色和優(yōu)勢(shì)林產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)走出國(guó)門(mén)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，能夠大量吸引國(guó)際資金、技術(shù)、人才，活躍我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能夠加強(qiáng)國(guó)際森林資源合作開(kāi)發(fā)，獲取更多的國(guó)外資源。總之，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，是推動(dòng)“五個(gè)統(tǒng)籌”的重要內(nèi)容，能夠發(fā)揮重要作用。

在充分認(rèn)識(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)重要作用和巨大發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí)，我們也要看到當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題與不足。來(lái)這之前，我翻閱了國(guó)內(nèi)外有關(guān)資料。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)，從森林覆蓋率來(lái)看，世界平均為29.6%，日本、瑞典、芬蘭等國(guó)家都在60%以上，我國(guó)森林覆蓋率才為18.21%；從對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)來(lái)看，世界林業(yè)增加值占GDP的7%左右，芬蘭等國(guó)家達(dá)到7%以上.