據環保部官網2017年5月8日消息，由于廊坊市文安縣膠合板企業集群，以及該市大城縣有色金屬加工和保溫材料企業集群違法排污嚴重，環保部對廊坊市大氣環境問題掛牌督辦。廊坊市環保局副局長李春元稱，涉事企業已全部停產，進行取締或者轉型升級。李春元表示，治理散亂污企業集群，不僅需要嚴格執法，國家層面也應盡快考慮配套政策和資金支持。

環保部稱，2017年第一季度空氣質量專項督查、第一次空氣質量機動督查發現，文安縣272省道廊泊線兩側鄉鎮，聚集了約2000家膠合板企業和塑料加工企業，絕大部分企業廠區環境臟亂，無組織排放嚴重，對VOCs排放基本沒有采取治理措施，普遍配有小型燃煤鍋爐，配套環保設施簡陋，二氧化硫、氮氧化物基本處于直排狀態；露天扒皮廠、粉料廠、鋸板廠未采取任何環保措施。道路兩側垃圾遍地，老舊家具及其拆解物隨意露天堆放。而在廊坊市大城縣，有色金屬加工和保溫材料企業眾多，大量拆解分揀、再生金屬熔鑄、成品再熔鑄以及擠壓、冷拔絲等企業料場料堆未采取封閉設施、廠區臟亂，無組織排放問題突出；產業政策明確要求淘汰的工藝及設備大量存在，環保設施簡陋，污染物直排問題嚴重；玻璃棉、巖棉、硅酸鋁棉、硅酸鹽、聚氨酯、酚醛保溫板、擠塑板等企業的爐窯大氣污染物排放控制設施簡陋，普遍超標排放；廠區無組織排放問題嚴重，料場料堆未采取封閉措施，對揮發性有機物（VOCs）排放未采取有效治理措施。

環保部稱，廊坊市部分基層黨委和政府認識不到位，部門履職缺位現象普遍存在，《京津冀大氣污染防治強化措施（2016-2017年）》落實緩慢，環保部要求廊坊市政府嚴格按照《中華人民共和國大氣污染防治法》《大氣污染防治行動計劃》《京津冀大氣污染防治強化措施（2016-2017年）》《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》的要求，對文安縣膠合板企業集群、大城縣有色金屬加工和保溫材料企業集群進行環境綜合整治，按規定時間完成整改工作。

“文安縣的膠合板企業已經全部停了。”廊坊市環保局副局長李春元對財新記者說，目前文安縣正在根據膠合板企業不同情況分類處理，以進行關停取締或者轉型升級，預計治理后只留幾十家能夠達標排放的較大企業。“當地想以那些大的企業為龍頭，因為大的都有治理措施。一家一戶的小作坊你讓他弄治理措施他都投不起。比如說VOCs治理設施，要真正達到現行的省級標準，設備都很昂貴。”

李春元稱，大城縣的有色金屬加工企業也已全部停產。“目前正在取締過程當中，會全部取締一個不留。”至于大城縣的保溫材料企業，李春元稱，這些廠家基本上都是成規模的，有治理技術和設施，“巖棉和玻璃棉企業，有問題的都在停業整頓，沒有檢查出問題的在正常運行。”

李春元坦言，成片的散亂污企業對區域污染巨大，對其治理非常必要。“但不能光說你必須停下來必須取締，你還得有其他配套政策和資金。”他介紹，板材不僅是文安縣的支柱產業，而且是文安幾個鄉鎮的家庭的生活來源，部分企業關停后損失較大。“好多企業他都是靠貸款做起來的，關停后他銀行貸款怎么處理？有好多后續的事情。”

李春元稱，國家層面應該在治理散亂污企業集群的配套政策和資金上有所考慮，“文安、大城那一帶很窮，基層政府也很難，他拿不出錢來”。

廊坊散亂污企業集群并非孤例。4月30日、5月1日，環保部集中通報了京津冀及周邊地區17處“散亂污”企業集群，其中包括邯鄲市冀南新區城南辦事處和光祿鎮聚集300余家廢塑料加工企業，菏澤市鄆城縣丁里長鎮、郭屯鎮、侯咽集鎮等鄉鎮分散著200余家塑料顆粒廠，滄州市任丘市呂公堡鎮附近集聚142家焊接制造小企業。

如何給企業安排出路是地方政府面臨的實際問題。財新記者在走訪中也發現，山東菏澤市曹縣莊寨鎮聚集大量膠合板企業，這些小板材廠使用燃煤小鍋爐，對大氣造成污染，當地政府預計于9月底前對小鍋爐完成取締。但是板材企業同樣是莊寨鎮的經濟和就業支柱，政府正在研究用集中供熱或者天然氣替代燃煤小鍋爐。