當(dāng)北京的公關(guān)公司為一汽紅旗轎車規(guī)模性量產(chǎn)和重新上市的宣傳策劃，忙得不可開交的時候，長春一汽集團董事長徐建一以及一汽轎車股份有限公司（下稱“一汽轎車”）的相關(guān)負(fù)責(zé)人，卻全都選擇了回避紅旗轎車復(fù)產(chǎn)與政府采購的話題。

“紅旗復(fù)產(chǎn)之后，何時上市？以什么途徑進(jìn)入政府采購系統(tǒng)，特別是重新占領(lǐng)（省部級）高端公務(wù)車市場，現(xiàn)在而言是最高機密。”一位一汽的內(nèi)部人士說。

一汽集團下屬某子公司高管在接受《財經(jīng)國家周刊》采訪時透露，鑒于相關(guān)部門要求一汽集團必須于2013年內(nèi)最終實現(xiàn)整體IPO，目前一汽集團刻意保持低調(diào)，是為了保證集團明年實現(xiàn)整體上市這一任務(wù)不受干擾。

此外，這位高管強調(diào)，紅旗車何時上市，時機選擇必然非常講究。“因為確實十分敏感”。

低調(diào)復(fù)產(chǎn)

除了保證整體上市，紅旗低調(diào)重啟還有更多的現(xiàn)實考慮。

“一汽集團高層當(dāng)下絕口不談紅旗轎車國產(chǎn)，除了政策時機這一考量外，的確正面臨著很多復(fù)雜和微妙的內(nèi)外部壓力。”一位接近一汽集團決策層的內(nèi)部人士向《財經(jīng)國家周刊》指出，作為集團盈利大戶，一汽-大眾汽車有限公司（下稱“一汽-大眾”）2011年全年大約為一汽集團貢獻(xiàn)凈利365億元人民幣；而在一汽-大眾合資公司的市場利潤“大蛋糕”里，一汽-大眾奧迪的凈利貢獻(xiàn)能力又長期高于60%。

“因此，盡管奧迪A6（包括A6L）目前僅占國內(nèi)高端公務(wù)車總量的大約10%左右。但是作為公務(wù)車代名詞，德方其實并不樂見一汽（集團）推出屬于自己的自主品牌高端公務(wù)紅旗車，與奧迪直接形成內(nèi)部競爭。”上述內(nèi)部人士說。

就在紅旗轎車復(fù)產(chǎn)消息傳出的同時，一則政策信息再次攪動了池中之水。

2月24日，工信部對外正式公布了與國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局等三方所組織的汽車行業(yè)專家共同評審而形成的《2012年度黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄(征求意見稿)》（下稱“目錄”）。入列目錄的412款車型，均為自主品牌產(chǎn)品。

而《財經(jīng)國家周刊》瀏覽該目錄附件發(fā)現(xiàn)，延續(xù)2011年11月19日工信部公布《黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則》的政策，這次入選目錄的自主品牌車型全部遵照去年已經(jīng)厘定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，即：一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車發(fā)動機排量不超過1.8升，價格不超過18萬元，其中機要通信用車發(fā)動機排氣量不超過1.6升，價格不超過12萬元；純電動、插電式混合動力等新能源轎車扣除財政補助后價格不超過18萬元；其他車型的采購標(biāo)準(zhǔn)則結(jié)合實際用車需求并按照有關(guān)規(guī)定確定。如對于公務(wù)用的越野車要求排量不超過2.5升，多功能乘用車排量則不超過2.4升。

將“公車采購標(biāo)準(zhǔn)從排氣量從2.0升下調(diào)至1.8升，價格從最高25萬元下調(diào)至最高18萬元”——相較于2004年黨政機關(guān)公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)，去年底的這次調(diào)整被外界普遍視為公車采購條例未來將向自主品牌重點傾斜，業(yè)界對此也已經(jīng)有著充分的思想準(zhǔn)備，但仍沒想到“2月24日這次竟然100%全都是自主品牌”，上述人士說，“這會不會激起（當(dāng)前國內(nèi)車企的）外方合資伙伴們拿起WTO關(guān)于《政府采購協(xié)議》的相關(guān)條款和原則來說事兒，同樣值得密切關(guān)注。”

而早在去年12月份，即有消息透露，紅旗復(fù)產(chǎn)之后，率先有望成為省部級及其以上領(lǐng)導(dǎo)干部座駕；而為了鼓勵政府采購傾斜扶持民族工業(yè)，建議省部級以下單位在公車采購中，重點傾斜奇瑞、比亞迪等等自主品牌。

“因此，徐建一董事長刻意回避紅旗國產(chǎn)話題，除了顧忌一汽-大眾合資公司里德方的異議和焦慮外，還要考慮來自外界的壓力。諸如，為什么省部級以上領(lǐng)導(dǎo)只能配備紅旗？被李書福收購的沃爾沃，未來可不可以？省部級以下為什么就只能配備相對低端的奇瑞、比亞迪？這樣的配備標(biāo)準(zhǔn)，有何依據(jù)？”上述一汽內(nèi)部人士說。

市場競爭壓力

盡管紅旗轎車是含著“金湯匙”出生的，但時過境遷，面對市場中的諸多競爭者，重新上市的紅旗需要重塑核心競爭力。

作為公務(wù)車代名詞，奧迪至今仍在高端公務(wù)車市場保持著10%左右的份額。而為了應(yīng)對公務(wù)車采購標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步“從2.0升排量、25萬元以下，下調(diào)至1.8升排量，18萬元以內(nèi)”的最新規(guī)定，特別是對抗紅旗復(fù)產(chǎn)后即將帶來的政府采購沖擊，《財經(jīng)國家周刊》在采訪中了解到，奧迪車有計劃在公務(wù)車市場逐漸大規(guī)模推行以租代售，即將奧迪車以租賃方式交給相關(guān)部門使用。行業(yè)觀察人士認(rèn)為，盡管最新的“目錄”對合資品牌進(jìn)行了“一刀切”式的排除，但被政策“厚愛”的一汽新紅旗未來必須依靠過硬的質(zhì)量，才能封堵合資品牌的“悠悠之口”和其他自主品牌的貼身競爭。

然而，“現(xiàn)在國產(chǎn)車品牌集體在核心競爭力上短板明顯，特別缺乏品牌溢價。”2011年3月，參加全國“兩會”的長城汽車總經(jīng)理王鳳英在提案中如此指出；長城公司副總裁董明則把問題講得更直白：“以目前自主品牌車企的技術(shù)實力，扎扎實實的把A級車市場做好，把品牌口碑做好，把體系做出來，滿足消費者苛刻的產(chǎn)品質(zhì)量要求，就已經(jīng)算是成功了。”

2008年春天，新華社記者李安定在采訪原一汽集團董事長耿昭杰，試圖還原一汽紅旗停產(chǎn)的歷史根源時，耿也回憶說：“紅旗停產(chǎn)，油耗高是直接原因，但質(zhì)量問題可能是更嚴(yán)重的問題。”

“現(xiàn)在一汽集團上下閉口不提（紅旗車的）政府采購，應(yīng)是顧慮多于興奮。因為相對于奧迪的成熟品牌競爭力，新紅旗能否在質(zhì)量上被高層認(rèn)可和長期使用，（他們）或許多少還有些不夠自信。”上述一汽內(nèi)部人士說：“更何況，正有不少攪局者？”

2011年末，接受《財經(jīng)國家周刊》采訪的浙江吉利集團董事長李書福抱怨說，收購沃爾沃，由于在國內(nèi)沒有融資紀(jì)錄，相關(guān)部門認(rèn)定沃爾沃轎車只能是外資品牌，未來也不可以以自主品牌身份進(jìn)入政府采購目錄。“歐洲人都納悶，沃爾沃已經(jīng)是你們中國人的了，怎么還會這樣？”

而業(yè)內(nèi)專家賈新光在《財經(jīng)國家周刊》采訪時則指出，早在2010年8月與福特汽車完成沃爾沃轎車的股權(quán)交割后，李書福就立即將沃爾沃轎車的復(fù)興和未來，鎖定在國內(nèi)公務(wù)車采購市場上。“沃爾沃轎車未來或?qū)⑵放浦苯佣ㄎ挥诼缘陀趭W迪，但在價格上會大幅松動，以此切入公車采購。”

據(jù)此，行業(yè)分析人士普遍認(rèn)為，李書福和吉利汽車未來一旦打通了沃爾沃轎車“是外資，還是自主品牌”的身份界定尷尬，沃爾沃轎車進(jìn)入政府采購目錄就將水到渠成，迅速和一汽新紅旗進(jìn)行直面競爭。

因此，計劃于2012年實現(xiàn)復(fù)出的最新一代H平臺紅旗C131系列產(chǎn)品，未來一旦推向公務(wù)車市場，除了在技術(shù)層面將陷于與奧迪直接的參數(shù)比較外，在市場上需要直接肉搏國產(chǎn)沃爾沃轎車的超高性價比外，如果沒有過硬“殺手锏”，未來與其他自主品牌在“群狼分食”中陷入被動。

復(fù)興的挑戰(zhàn)

盡管壓力重重，但一汽復(fù)興紅旗品牌的計劃由來已久。

不過，對于量產(chǎn)全新紅旗車的時間表，直到2010年8月底，才由一汽轎車總經(jīng)理張丕杰謹(jǐn)慎給出：“（一汽集團）復(fù)興（紅旗）計劃確實已經(jīng)啟動。目前正著手準(zhǔn)備紅旗C131車型的生產(chǎn)，此款車將于2011年年底正式生產(chǎn)。” 然而，時間指針已經(jīng)進(jìn)入2012年，紅旗復(fù)產(chǎn)及上市時間具體仍為一汽集團最高機密。是什么原因讓一汽集團屢次推遲紅旗車復(fù)產(chǎn)的時間表？

上述來自一汽內(nèi)部的消息人士稱：除了政治時機考量之外，一汽集團高層絕不希望再次重復(fù)此前推出的公務(wù)用車紅旗HQ3失敗的尷尬。“因此在產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量控制和品牌塑造上，都慎之又慎。”

而《財經(jīng)國家周刊》在采訪中則了解到，為了保證新一代紅旗C131車型第三次“復(fù)出”完美亮相，一汽集團針對該項目的歷年投入相當(dāng)巨大。僅據(jù)上述內(nèi)部人士透露，上馬C131，一汽集團不但將歷年來在奧迪國產(chǎn)化研發(fā)、一汽奔騰自主研發(fā)中培養(yǎng)的中方技術(shù)骨干搜集一空，還非常注意整合德方研發(fā)資源，并且“2010年8月一汽轎車董事會通過31億元投資議案，其中17.85億元人民幣用于C131項目。而為了完成研發(fā)配套所進(jìn)行的‘開綠燈’等其他看不見的后續(xù)投入，幾乎都是不計血本。”

不過，有行業(yè)專家對此分析指出，囿于自主研發(fā)在關(guān)鍵領(lǐng)域仍處于追趕國際先進(jìn)的現(xiàn)狀，新一代紅旗C131在發(fā)動機和動力總成等關(guān)鍵環(huán)節(jié)研發(fā)上，必將吸收借鑒德國技術(shù)。“因此，基于L平臺的頂級紅旗能否在技術(shù)上有實力和奔馳E級直接競爭，H平臺上的產(chǎn)品能否向奧迪A6品質(zhì)看齊，現(xiàn)在不應(yīng)僅聽一面之詞。而‘公務(wù)車目錄’可以說是對所有自主品牌的重大利好。紅旗復(fù)產(chǎn)將會獲得政府的傾斜，現(xiàn)在看也是顯而易見。不過，正如此，一汽更應(yīng)該好好總結(jié)前兩次復(fù)產(chǎn)失敗的原因。”

上述匿名專家認(rèn)為，只有一汽集團下血本做好基礎(chǔ)研發(fā)，拿出真正具有競爭力的紅旗產(chǎn)品；才會知道如何對產(chǎn)品進(jìn)行精準(zhǔn)定位，組織科學(xué)的市場營銷，重樹品牌。“要不然僅靠政府采購，紅旗車復(fù)產(chǎn)能否成功，仍是未知數(shù)。因為任何行政命令都無法左右消費者對待產(chǎn)品的最終態(tài)度。”